黑龍江省政府采購領域突出問題專項整治領導小組辦公室近日發布《關于全省政府采購領域突出問題典型案例的通報》(黑財采〔2022〕9號)，旨在進一步推進全省政府采購領域突出問題專項整治工作，規范全省政府采購秩序，持續優化全省政府采購營商環境。本次通報共包含10起典型案例，涉及惡意串通投標、提供虛假材料謀取中標、暗箱操作謀取不正當利益等問題。具體案例如下：
圖片源自黑龍江省財政廳
典型案例 (一)
伊春市公安局雪亮工程市級視頻云平臺升級項目串通投標案
案例簡介：2020年12月，在伊春市公安局雪亮工程市級視頻云平臺升級項目評審過程中，評標委員會發現黑龍江省新橋機房工程有限公司存在提供的證件非本公司證件，而是哈爾濱超能系統集成有限公司證件的情形，屬于惡意串通，涉案金額216.88萬元。
相關處罰：2021年1月，伊春市財政局依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，對兩家公司分別處以采購金額千分之五的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
相關企業：黑龍江省新橋機房工程有限公司
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相關企業：哈爾濱超能系統集成有限公司
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典型案例 (二)
大慶市人民醫院醫療設備項目串通投標案
案例簡介：2021年6月，在大慶市人民醫院醫療設備項目第一標段采購活動中，杭州謙豐醫療器械商行與大慶市正泰弘康科技開發有限公司存在投標文件制作機器碼(MAC地址)相同的情形，屬于惡意串通，涉案金額65萬元;在第二標段采購中，南昌宇向醫療器械有限公司與青島煜立健醫療科技有限公司存在投標文件制作機器碼(MAC地址)相同的情形，屬于惡意串通，涉案金額60萬元。
相關處罰：2021年10月，大慶市財政局依據《中華人民共和國政府采購法》有關規定，對四家公司分別處以采購金額千分之五的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
相關企業：杭州謙豐醫療器械商行
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相關企業：大慶市正泰弘康科技開發有限公司
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相關企業：南昌宇向醫療器械有限公司
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相關企業：青島煜立健醫療科技有限公司
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典型案例 (三)
綏化市公安局交通警察支隊現場教育視頻監督管理系統平臺采購項目串通投標案
案例簡介：2021年12月，在綏化市公安局交通警察支隊現場教育視頻監督管理系統平臺采購項目評審過程中，談判小組發現黑龍江麥森電子科技有限公司與哈爾濱市錦輝嘉榮科技開發有限公司雖然在采購文件的技術需求“中心數據管理平臺軟件”中提供了不同的軟件品牌，但存在提供的證明文件中系統功能截圖為同一圖片的情形，屬于惡意串通，涉案金額50萬元。
相關處罰：2022年1月，綏化市財政局依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，對兩家公司分別處以采購金額千分之十的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
相關企業：黑龍江麥森電子科技有限公司
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相關企業：哈爾濱市錦輝嘉榮科技開發有限公司
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典型案例 (四)
牡丹江市環衛清掃保潔公司服務項目串通投標案
案例簡介：2019年10月，牡丹江市宛藝勞保有限公司在參與牡丹江市環衛清掃保潔服務采購項目時，存在為參與本項目投標的另外兩家供應商繳納投標保證金的情形，屬于惡意串通，最終牡丹江市宛藝勞保有限公司中標，涉案金額48.3萬元。
相關處罰：2022年1月，牡丹江市財政局依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，對該公司處以采購金額千分之十的罰款、列入不良行為記錄名單、三年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
相關企業：牡丹江市宛藝勞保有限公司
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典型案例 (五)
哈爾濱市驕子智能科技有限公司提供虛假材料謀取中標案
案例簡介：2020年12月，佳木斯市殘疾人聯合會殘疾人輔助器具采購項目產生中標結果后，有供應商舉報中標人哈爾濱市驕子智能科技有限公司所投標的部分產品不能滿足招標文件要求。經佳木斯市財政局查證，哈爾濱市驕子智能科技有限公司存在虛假響應采購文件參數要求、提供經篡改的檢測報告等情形，屬于提供虛假材料謀取中標行為，涉案金額47.81萬元。
相關處罰：2022年2月，佳木斯市財政局根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，對該公司處以采購金額千分之五的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
相關企業：哈爾濱市驕子智能科技有限公司
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典型案例 (六)
大興安嶺地區消防支隊消防部隊(現役)行政執法公務用車項目串通投標案
案例簡介：2021年12月，大興安嶺地區行署財政局在檢查大興安嶺地區消防支隊消防部隊(現役)行政執法公務用車政府采購項目時，發現哈爾濱乾豐汽車銷售服務有限責任公司與尚志市廣發汽車銷售服務有限公司存在投標文件“服務網點的資格聲明”中法定代表人為同一人的情形，屬于惡意串通，涉案金額43.2萬元。
相關處罰：2022年1月，大興安嶺地區行署財政局依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，對兩家公司分別處以采購金額千分之十的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
相關企業：哈爾濱乾豐汽車銷售服務有限責任公司
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相關企業：尚志市廣發汽車銷售服務有限公司
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典型案例( 七)
綏化市生態環境局應急監測儀器設備采購項目串通投標案
案例簡介：2021年11月，在綏化市生態環境局應急監測儀器設備采購項目評審過程中，談判小組發現黑龍江悉堯環境評價有限公司與黑龍江都鵬檢驗檢測服務有限公司存在上傳的資格條件法人身份證為同一人的情形，屬于惡意串通，涉案金額28萬元。
相關處罰：2021年11月，綏化市財政局依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，對兩家公司分別處以采購金額千分之十的罰款、列入不良行為記錄名單、三年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
相關企業：黑龍江悉堯環境評價有限公司
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相關企業：黑龍江都鵬檢驗檢測服務有限公司
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典型案例 (八)
雙鴨山市征收土地區片綜合地價調整完善采購項目串通投標案
案例簡介：2020年11月，在參與雙鴨山市征收土地區片綜合地價調整完善采購項目過程中，黑龍江融源地價評估有限公司的報價與參與本項目的另外兩家供應商存在報價規律性差異的情形，屬于惡意串通，涉案金額26.4萬元。
相關處罰：2022年1月，雙鴨山市財政局依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，對該公司處以采購金額千分之十的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
相關企業：黑龍江融源地價評估有限公司
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典型案例(九)
富?？h排水站吸污車采購項目串通投標案
案例簡介：2020年5月，黑龍江鑫明科技有限公司、黑龍江潔都科技有限公司和黑龍江玉金環保設備有限公司在參與富?？h排水站吸污車政府采購活動時，存在響應文件制作機器碼(MAC地址)相同的情形，屬于惡意串通，涉案金額140萬元。
相關處罰：2022年2月，富?？h財政局依照《中華人民共和國政府采購法》有關規定，對三家公司分別處以采購金額千分之五的罰款、列入不良行為記錄名單、一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
相關企業：黑龍江鑫明科技有限公司
企業信用檔案 (信用網址：https://198788525.11315.com)
相關企業：黑龍江潔都科技有限公司
企業信用檔案 (信用網址：https://104633879.11315.com)
相關企業：黑龍江玉金環保設備有限公司
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典型案例 (十)
遜克縣財政局原局長倪某某違規插手干預項目案
案例簡介：2019—2020年，時任遜克縣財政局局長倪某某，授意遜克縣政府采購中心主任劉某某(另案處理)安排本單位人員葛某某(另案處理)，在遜克縣動物疫病預防與控制中心防護用品采購等7個政府采購詢價項目中，通過暗箱操作，使黑龍江高謙商貿有限公司成為成交供應商，該供應商從中獲取不正當利益17.35萬元。
相關處罰：倪某某還存在其他違法犯罪行為，2021年1月，黑龍江省北安市人民法院判處倪某某有期徒刑十四年六個月。
相關企業：黑龍江高謙商貿有限公司
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通報指出，以上10起政府采購領域違法違規行為，嚴重破壞了政府采購營商環境，敗壞了社會風氣，損害了黨和政府的形象。
通報強調，全省各級黨員干部和公職人員要從中汲取教訓，引以為鑒，增強依法行政意識，健全采購人政府采購內控制度，正確履行工作職責，防止權力濫用。各政府采購供應商要切實增強法律意識，依法依規參與政府采購活動。全省各級財政部門要與紀檢監察機關和公安等部門密切配合，嚴肅查處政府采購領域圍標串標、違法轉包、領導干部插手干預項目等違法違規行為。
素材源自：黑龍江省財政廳
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